山东新闻网枣庄讯（记者 李志伟 通讯员 孙锋）近年来，滕州市地税局坚持以科学发展观为指导，以实现管理的科学化、规范化、精细化为目标，集中人力、物力、财力，积极开展了信息化建设。目前，在全系统现有在岗干部职工192人中，具有计算机应用能力高级水平的31人，具有中级水平的161人；全系统现有微机266台，人均1.3台，实现了信息化网络覆盖面100%，配置设备先进，计算机系统运行良好的税收工作环境。形成了以以依法治税为基础，以组织收入为中心 ，以强化管理为重点，以纳税服务为平台，以信息化建设为支撑的税收工作新格局，有力地推动了整体工作实现新的跨越。
坚持以信息化建设为发展方向，增强了税收工作的科技支持
多少年来，税收工作都是用手工来操作，不仅耗时费工，而且差错多、不容易控制，阻碍了税收事业的发展与进步。随着改革开放的不断深化和市场经济的不断发展，税收工作对科学技术的需求不断增加。近些年来，滕州市地税局认真贯彻落实省和枣庄市局领导的指示精神，进一步解放思想，更新观念，牢固树立科学观，始终把信息化建设作为税收事业的一项长期性工作长抓不懈，他们坚持了“五重五要”的发展思路，一手抓业务，一手抓建设，取得了双赢。一是重领导，要齐抓共管。近几年，虽然滕州市地税局主要领导同志换了几任，但是，局党组始终把信息化建设当作大事来抓。特别是今年以来，在省和枣庄市局开展的“2007信息化建设应用年”活动统一要求下，滕州地税局党组多次召开会议，成立领导小组，建立活动办公室，组织专业人员，把信息化建设推向了一个新的高潮。二是重投入，要集中精力保重点。坚持以人为本，抓好信息化技术力量的选拔和培训，坚持把有限资金用在刀刃上，对信息化建设舍得投资，为信息化建设应用投入了大量人力、物力和财力。三是重管理，要优化资源配置。他们统筹兼顾，对工作人员、办公场所、纳税服务大厅、以及信息化设施等资源，实行了优化、合理、科学地配置。四是重发展，要长远规划。滕州市地税局把信息化建设作为一项长期性的工作，制定了中长期发展规划，坚持长抓不懈，促进了各项工作的高效开展。五是重效果，要真正发挥信息化建设的先进作用。他们把信息化建设的着眼点和落脚点放在推动地税事业发展上，以此为支撑和平台，服务于各项税收工作质量和效率的不断提高。
创新信息化建设工作思路，打造信息化建设应用航母
信息化建设促进了税收工作的高效运行，税收工作越来越离不开信息化建设。今年以来，滕州市地税局以省局在全省地税系统开展的“2007信息化建设应用年”活动为中心，不断创新思维，狠抓落实，实现了信息化建设应用工作的新跨越。
创新工作思路。为深入搞好信息化建设应用工作，滕州地税坚持以科学发展观为指导，按照省和枣庄市局的统一部署，紧密联系滕州地税系统实际，明确了信息化建设应用工作的新思路：以抓创新、求突破、上台阶为着力点，以深化各类软件应用、优化业务流程、强化全员培训，促进信息技术与税收管理、行政管理相互融合为重点，使全系统信息化建设和应用水平实现质的跨越，推动信息化应用不断向纵深发展。在新的工作思路引导下，制定了具有较强操作性的信息化建设应用工作方案，建立健全了软件开发利用、网络建设、系统运行维护、项目建设管理等一系列规章制度，将信息化建设纳入了制度化和规范化管理的轨道，为全面提高信息化程度，实现科技兴税，奠定了扎实的基础。
创新干部培训形式。加强信息化应用技能学习培训，是做好信息化建设应用工作的重要基础之一。滕州市地税局结合实际，坚持做到“三个抓好”，全面提高了干部职工的信息化技术应用能力。一是抓好集中学习培训。今年以来，通过专业的微机理论与应用技术培训机构，利用三个月时间，先后举办了四期计算机技能培训班，从硬件的维护、系统操作、应用软件的操作以及应用程序操作技巧等，进行了全面的学习培训，使全系统192名在职在岗工作人员的计算机应用能力全部达到了中级以上水平。二是抓好日常岗位学习。结合工作实际，在全系统开通了网上学习考试系统，根据各工作岗位的实际需要，把学习的内容划分为税收管理、计统会计、征管业务、计算机知识、行政管理等五个模块，设计了单选、多选、判断、计算等题型进行网上考试，促进了工作人员日常学习训练的主动性。三是抓好应用软件和远程视频教育培训。对工作中的应用软件工作流程进行了课件录制，按照岗位、流程细化了各应用软件的操作步骤，把课件资料放在网上进行在线教育。为进一步创新教育培训方式，他们研究开发了远程视频教育系统，利用网络系统按岗位、按流程、按职责对干部职工进行分类、在岗教育培训，收到了事半功倍的效果。
创新网络开发应用。信息化建设重在不断地开发和实际应用。为在全系统深入抓好信息化应用工作，滕州市地税局从工作实际出发，大胆创新，敢想敢干，把网络开发应用推上了新的领域。一是开发应用了“网络一体化办公系统”，提高了行政办事效率。根据以往应用软件多、行政办公不规范、业务流程太繁琐等现象，组织开发了行政智能网络办公平台系统，将行政办公、会议信息发布、上下班考勤点名、网上用餐管理、政治业务学习等办公功能进行了综合性开发和应用，实现了工作流程的网络化、智能化、便捷化。二是开发应用了“税收征查互动网络应用系统”。在积极推行税收征查互动机制的基础上，按照税收稽查工作四分离的原则，结合税收征查互动原理，利用先进的电子信息技术和现代化办公设备，开发应用了税收征查互动网络管理软件系统，主要包括选案管理、检查管理、案件审理管理和执行管理四个模块，实现了税收征查互动机制网络运行，进一步优化了税收征管和稽查工作格局。三是开发应用了“税源动态管理网络系统”。加强税源管理是组织收入工作的重要基础，是税收工作的重要方面。充分利用现代化管理手段搞好税源管理，是信息化建设应用的必然趋势。滕州市地税局针对城区个体私营业户比较集中的特点，结合税收管理员、微机定税、征管巡查、社会综合治税等制度的深入落实，组织开发了“税源动态管理系统”。按街道、管理片区将纳税人的有关基础资料输入微机管理，对平时新发生的开业或停、歇业户，及时输入微机进行调整，需要查看哪个纳税人的情况，随时可以调出，极大地方便了税源管理，提高了税收征管质量和效率。
注重效果，进一步发挥信息化建设的支撑作用，促进各项工作的新跨越
近年来，滕州市地税局在信息化建设应用领域进行了一些积极有效地探索，取得了可喜的成绩，受到了各级领导的充分肯定。在实际工作中，他们紧紧依托信息化建设，坚持“三个面向、三个突出”，充分发挥了信息化建设的支撑作用。
面向依法行政，突出抓好执法监督。坚持依法治税是税务机关依法行政的具体体现。为进一步规范全市地税系统税收执法行为，滕州市地税局认真贯彻落实省和枣庄市局关于加强税收执法管理的指示精神，坚持以信息化建设为支撑，深入开展了税收执法宣传、执法监督和考核，有效地推进了依法治税进程。通过执法监督考核网络系统对全系统9月份的税收执法情况考核，在未申辩调整情况下，税收执法自动监控考核系统生成执法过错87项，扣172分，涉及责任人17人，较上年度12月份分别减少381项、399分、17人，有8个征收分局本月无过错，占全部征收单位的66.67%，纳税申报率达到了99.3%， 税收执法的水平和质量得到了明显提高。
面向组织收入，突出抓好税源管理。依法组织税收收入、完成税收工作任务是税务机关的天职。滕州市地税局把组织收入与信息化建设有机结合在一起，降低了税收征收成本，减轻了征管工作强度，提高了税收征管工作的质量和效率。在以市局纳税服务中心为辐射的各征收单位纳税服务大厅，系统地安装了集税源管理、纳税申报、税款征收、发票管理、档案管理为一体的计算机网络，全部实行了微机管理，实现了税源的科学化、精细化管理，保证了税收任务的按期完成。今年1—10月份全系统组织税收收入95528万元，较去年同期增长35.89%，增收25229万元；代地方政府征收各费1915万元，较去年同期增长50.20%，增收640万元。
面向基层倾斜，突出抓好基础建设。基层是税收事业的基石，是做好各项税收工作的基础，同样，信息化建设的重点应往基层倾斜。滕州市地税局坚持科技与发展并举的思想观念，集中人力、物力和财力，面向基层单位，全面搞好信息化基础建设。为提高全系统网络线路传输质量，确保微机网络系统的高效运行，对原有13条无线网桥传输线路，由于性能差、维修不方便、传输效果不理想，进行了彻底改造，更换了18条SDH2M线路，其中，10M线路2条；为确保征管数据“大集中”成功上线，又新投入了40台设备配置为双核处理器、内存配置在512M以上的微机；为更好地满足网络和用户端的需求，新配置中端服务器一台，为全系统软件的正常运行提供了优良的环境。
滕州市地税局高度重视信息化应用工作，把信息化建设作为推动地税事业快速发展的重要举措来抓，实现了信息化建设应用的新格局，增加了税收工作的科技含量，进一步提高了税收工作的质量和效率，使全市地税工作进入了一个崭新的天地。
责任编辑：张厚伟
