鲁网 > 枣庄频道 > 区县 > 正文

科学谋划“十四五” 枣庄市中区召开发改工作新闻发布会

2021-03-12 22:27 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
打印
3月12日,枣庄市市中区召开发改工作新闻发布会,会议就该区十四五规划纲要和重点项目建设相关情况进行发布。

  鲁网3月12日讯(记者 杜方奇)3月12日,枣庄市市中区召开发改工作新闻发布会,会议就该区十四五规划纲要和重点项目建设相关情况进行发布。

  市中区发展和改革局党组书记、局长刘凌东介绍有关情况,区发展和改革局党组成员、副局长陈晓宏,区发展和改革局党组成员、副局长田慧,区发展和改革局党组成员、副局长、区重点项目促进中心主任孙飞出席发布会并回答记者提问。

  记者了解到,“十三五”时期,市中区紧紧围绕抓好“双招双引、园区改革发展”两个重点,深入实施“乡村振兴、工业强区、城市西进”三大战略,锐意改革、攻坚克难,主要经济指标呈稳步增长态势。2020年,全区实现地区生产总值264.1亿元,年均增长5.5%。地方财政收入达到23.1亿元,年均增长5%。居民人均可支配收入达到32058元,年均增长7.1%。三次产业结构由2015年的4.5:53.4:42.1调整到4.0:34.3:61.7,三次产业比重提高19.6个百分点。“十三五”时期确定的主要任务目标均如期实现,开创了全区经济社会发展的新局面。

  2021年是“十四五”开局之年,面对新形势、新任务,科学谋划“十四五”和2035年远景目标,明确发展战略、重点任务和重要举措,市中区发改局牵头起草了《枣庄市市中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》),即将印发;同时一大批大项目、好项目落户市中,为市中区高质量发展增添不竭动力。

  《规划纲要》明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则、发展目标,明确了市中区的发展定位。即:打造区域城市转型示范区。致力做靓“百年中兴·美丽市中”城市品牌,奋力打造资源型城市转型发展的枣庄范例市中样板;打造区域产业升级引领区。全面发挥市中的产业优势,致力培育现代产业体系。聚力打造千亿级新材料产业、百亿级环保水处理产业、百亿级高端纺织服装产业、百亿级大健康医疗产业四大主导产业集群,提高首位度;打造区域城乡融合实验区。发挥“大城区、小农村”优势基础,坚持靠城发展、围城致富,大力培育近郊精致特色农业、“一村一品”,推动一二三产业融合发展,在枣庄市打造城乡融合发展样板市的过程中,始终走在前列;打造区域医疗中心。借力市立医院等市直优质医疗资源,大力推动紧密型医共体建设,规划实施枣庄市人民医院、枣矿医院新区医院建设,壮大鲁南大健康产业园和大健康医疗产业,促进医养结合等多业态融合发展;打造区域教育中心。推动人民路小学、光明路初中等一批中小学建设,深化与枣庄三中等市直学校集团化办学,支持枣庄学院创建一流高水平应用型大学,实施“1551”名师工程,致力创建全国义务教育优质均衡区;打造区域门户枢纽中心。推进实施济枣高铁枣庄南站、枣庄东站和枣木高速、新台高速、世纪大道、省道103“两翼四线”建设,推进枣徐城际铁路和菏枣临城际铁路研究论证,规划交通先行活力带,构建“环在市中”立体交通网。

  《规划纲要》明确了8项战略任务:一是坚持创新驱动发展,增强高质量发展支撑。提升企业创新能力,激发人才创新活力,搭建创新平台体系,优化科技创新生态。二是聚焦先把经济搞上去,夯实高质量发展根基。大力实施“工业强区”战略,强化“一区四园”载体建设,大力打造服务业新亮点。三是融入双循环发展格局,打造对外开放新高地。进一步拓展“双招双引”广度深度,促进消费市场扩容升级,融入区域一体化战略,提高经济外向型水平。四是统筹城乡融合发展,建设现代化精致城市。加快推进城市西进战略,完善城乡基础设施建设,全面提升城市环境品质,积极推动城乡融合发展和镇街特色化发展。五是深入实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化。推动农业高效发展,深化农村治理改革,全面推进美丽乡村建设,巩固拓展脱贫攻坚成果。六是全面深化重点领域改革,释放发展活力。推进要素市场化配置改革,提高政府治理能力,深化商事、财税、金融等重点领域改革。七是夯实绿色发展基础,建设绿水青山的美丽市中。深入开展生态环境治理,切实践行绿色发展理念,全面提高资源利用效率,完善生态文明制度体系。八是改善人民生活品质,提高社会建设水平。促进居民就业增收,不断提高文化软实力,积极应对人口老龄化,建设高质量教育体系,推进健康城市建设,奋力营造平安环境,完善社会保障体系。

  《规划纲要》为市中区今后五年乃至更长时期的发展指明了目标和方向,重点项目建设工作则是推动经济发展的重中之重。

  刘凌东在介绍市中区当前推进重点项目建设工作情况时说,市中区为落实市委、市政府“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动,拟定了全区2021年重点建设项目95个,总投资621.4亿元,2021年度计划投资173.5亿元。其中入选省级重点项目11个,入选市级重点项目15个,截止目前,市中区已开(复)工62个,其中,有5个项目参加了2月26日全市重点项目集中开工活动。确保上半年所有项目开工建设。

  附:市中区发u改工作新闻发布会答记者问(2021年3月12日)

  1、记者:请问“十四五”时期市中区在推进美丽宜居乡村建设、打造乡村振兴样板方面有哪些新思路、新举措?

  陈晓宏:“十三五”时期,我区聚焦农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,大力发展城郊型精致农业,产业基础不断夯实,在农业现代化发展之路上阔步前行,迎来了又一个新起点。“十四五”时期,我区将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,全面实施“乡村建设行动”,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全面开创新时代现代化强区建设新局面开好局、起好步提供有力支撑。重点在以下四个方面精准发力。

  一是推动农业高效发展。以打造“一镇一品”“一村一品”特色农业为目标,立足区域资源基础,发展休闲观光农业和农业“新六产”,推进农产品质量和品牌建设,提高农业科技化和信息化水平,构建新型农业经营体系。

  二是推动农村治理改革。深化农村土地制度改革,探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,推进集体经营性建设用地就地入市或异地调整入市。探索建立以市场为导向的集体经济发展新机制,引导村级组织投身村级集体经济的经营和管理,持续推进村级集体增收。探索土地入股等股权联结机制,促进农业产业链增值收益更多的留给农民。

  三是推动美丽乡村建设。按照“把乡镇建成服务农民的区域中心”的要求,坚持高标准规划,强化基础设施建设、公共服务配套完善和产城一体协调,高质量推进农村新型社区和新型小城镇建设融合发展。以镇为单元推进美丽乡村连片建设,多角度、全方位地挖掘历史文化资源和乡村个性特色,塑造特色乡村风貌。持续推进农村人居环境整治,统筹城镇和村庄规划建设,推动基础设施向乡村延伸,公共服务向乡村覆盖,逐步实现城乡“路网、水网、管网、气网、互联网”一体化。

  四是巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫监测和帮扶机制,全面及时了解脱贫群体生产生活情况。建立健全低收入人口帮扶机制,促进低收入人口长期稳定增收。完善农村社会保障和救助制度,切实提高农村防灾抗灾能力和社会保障水平。

  2、记者:请问“十四五”期间市中区在城市建设方面将有哪些规划和目标?如何统筹新老城区发展?

  陈晓宏:“十四五”期间,我区将以建设“宜居宜业、精致美丽”的城市为目标,顺应人民群众对提高生活品质的新期待,加快推进城市西进战略,统筹新老城区同步发展,努力把我区打造成为“山清水秀、天蓝地净、城美人和”的精致之城。

  一是突出规划引领。坚持“一本规划、一张蓝图”理念,抢抓“多规合一”机遇,精心编制国土空间规划,优先布局教育、医疗、基础设施、生态环境等功能要素,构建形成区域协调、城乡融合的国土空间成片开发格局。紧紧抓住市委、市政府提出的“突出永安片区的节点支撑作用,促进东西城区相向融合发展”战略机遇,在前期超前谋划布局基础上,快速推进实施城市西进战略,加快项目建设进度,形成向西发展的“桥头堡”,积极向上争取获得更多的空间资源和要素保障向西高效集聚、加速崛起。

  二是倾力打造“四区”。以城市西部主干路网为支撑,明确“永安高铁新区、新兴产业区、文教核心区、专业市场聚集区”各功能区职能,推进成片开发,推进产城互动,建设现代城市新区。依托济枣高铁枣庄南站、凤凰绿道,实施高铁核心区建设,推动万亩榴园北大门规划建设,依托既有水域高标准规划永安湖,布局金融、科技等现代产业和低密度未来城市智慧社区。在世纪大道两侧倾力打造永安高铁新区,在世纪大道与光明大道之间倾力打造新兴产业区,在光明大道与枣曹路之间倾力打造文教核心区,在枣曹路、中兴大道西延路与北外环之间倾力打造专业市场聚集区。

  三是做精做靓老城。既坚持城市西进,也统筹老城更新。持续加大老城公共基础设施投入,倾力抓好棚户区改造、老旧小区和背街小巷整治等工作,加快振兴路公铁立交等重大交通工程建设,增强城市功能配套,提升城市承载力。精心做好经营城市文章,坚持“造城”“造市”相结合,整合市场资源,加快划行入市,优化业态布局,将积淀的优质城市资源挖掘转化为助推发展的巨大财富。对中兴煤矿公司旧址进行整体规划,重点打造重现“百年中兴”,镌刻老枣庄记忆的中兴文化铁路遗产公园,推动红色革命文物、中兴公司工业遗产资源与旅游相融合,全力创建国家级工业旅游示范点,打响“百年中兴”特色文化旅游品牌。推进十里泉生态长廊规划建设,启动保泉护泉工程,修建泉水绿道、亲水石台,重现小桥流水、绿柳垂荫、喷珠吐玉的许池绿波胜景。

  3、记者:在“十四五”期间,市中区经济建设上有哪些重大举措?会带来哪些变化?将走出一条怎样的高质量发展之路?

  田慧:“十四五”期间,我们将聚焦“先把市中经济搞上去”,坚定不移实施“工业强区、产业兴区”战略,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进新动能主导产业体系建设,实现产业基础高级化、产业链现代化,努力提高经济质量效益和核心竞争力,实现动能转换取得新突破、形成新优势,推动我区经济高质量发展。

  一是大力实施“工业强区”战略。提升四大主导产业集群首位度,提升工业经济发展档次,打造新材料产业集群高地,提升环保水处理剂产业规模,推动纺织服装产业高端化发展,做大做优大健康医疗产业,推进传统企业向“专精特新”方向发展。

  二是强化“一区四园”载体建设。强力推进枣庄经济开发区、西王庄水处理剂产业园、枣庄纺织工业园、枣庄民营科技园、齐村新型建材产业园建设,形成特色鲜明、错位发展的格局。

  三是大力打造服务业新亮点。做大做强现代物流业,发挥区位优势和铁路、公路综合交通网络优势,加快壮大物流产业规模。大力发展电子商务业,加强与互联网领军企业合作,推进跨境电商、网红经济等加速发展。紧抓国家二手车出口试点城市建设契机,推动闲置品循环产业发展,争创全国闲置品循环链示范区。推动健康养老产业提质升级,加快“文化+旅游+康养”深度融合,努力将我区打造成知名旅游目的地、区域性休闲养生基地。繁荣发展现代商贸业,巩固提升三角花园核心商圈,大力培育“夜经济”“小店经济”,在城市西部打造高端商业综合体。做精做优文化旅游业,深入挖掘我区文化内涵,推进“四品三区两带一地”建设,打造“国家级文化旅游目的地”。

  4、记者:2021年市中区将采取那些措施推进重点项目建设?

  孙飞:(一)坚持贯行“五个一帮扶”制,定任务明责任。按照“一个项目、一名区级帮包领导、一个责任单位、一套工作班子、一个工作推进方案”的“五个一”联动机制,明确项目责任单位,成立工作专班,制定工作推进方案,合理安排建设工期,保障项目每个节点、每个环节分工明确、责任到人、任务到位。

  (二)优化推进重点项目红黄绿“三色”通报制度。根据项目进展情况,进行“红黄绿”三色标识,下发“红黄绿”三色通报,激励鞭策项目推进缓慢责任单位,努力形成项目建设你追我赶的良好氛围。

  (三)认真落实“三个一”工作法,了实情解难题。区委、区政府主要领导,帮包领导不定期深入项目现场,摸实情、解堵点、难题。牢固树立“店小二”精神,为项目建设保驾护航。通过开通手续办理绿色通道、手续帮办代办制、召开银企对接会等多种形式,为项目的提供优质服务。全区上下一个目标、一体联动,积极开创项目建设良好局面。

  (四)开好重点项目建设联席会议,破解项目瓶颈要素制约。为了优化资源配置效率,破解项目瓶颈要素制约,每月召开一次重点项目建设联席会议,从资金、土地、要素等方面全面入手,着力解决各项目堵点难点等制约难题,同时积极发挥协调联动作用,继续发挥区委特派督察组的积极性和能动性,有针对性的化解项目实施中的各类困难,全力保障项目建设,加快推进项目实施,。

  5、记者:2021年市中区重点项目征集选定和往年有哪些不同?

  孙飞:当前,我区正处在创新发展、攻坚爬坡、蓄力涅槃的关键时期,保持定力、一以贯之、接续奋斗至关重要。在项目征集选定上有三大不同,一是征集选定项目突出一个“早”字。我区从2020年下半年开始征集选定今年的重点项目,根据区情科学精准谋划,持续深化与“中字号”、大集团大企业大院所的战略合作,共同谋划实施一批大项目好项目,今年全区确定了95个重点项目。二是我区的战略发展和定位与市委市政府“工业兴市、产业兴市”三年攻坚活动高度吻合。我区紧紧围绕“一二三四”工作总思路,立足现有产业基础和产业集群,结合我区四大支柱产业,我们今年确定的工业项目35个,占比约达40%。三是今年的重点项目多,投资大。我区重点项目建设已形成“四个一批”的良好局面,项目的数量和投资总额比往年有大幅增加,今年重点项目95个,较2019年、2020年分别多49个、5个;项目总投资621.4亿元,较2019年、2020年分别多362.9亿元、194.4亿元。

  此外,今年我区的乡村振兴农村建设方面也征集优选确定了9个各具特色的农村建设项目纳入重点项目库进行推进建设。


初审编辑:杜伟
分享到:
./W020210313487264335899.jpg