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枣庄市召开专项整治蛋白和风味饮料标签虚假标识新闻发布会

2019-02-17 14:20 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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2月17日上午,枣庄市举行全市蛋白饮料、风味饮料标签虚假标识专项整治行动新闻发布会,发布会由市政府新闻办副主任夏敏高主持。枣庄市市场监督管理局副局长董叶茎作新闻发布;市公安局食药环侦支队支队长张继军,市市场监督管理局科长孔令斗出席并一同回答了记者提问。

  鲁网枣庄2月17日讯 (记者 杜伟 实习记者 宋均崇)2月17日上午,枣庄市举行全市蛋白饮料、风味饮料标签虚假标识专项整治行动新闻发布会,发布会由市政府新闻办副主任夏敏高主持。枣庄市市场监督管理局副局长董叶茎作新闻发布;市公安局食药环侦支队支队长张继军,市市场监督管理局科长孔令斗出席并一同回答了记者提问。

  据董叶茎介绍,近期省、市市场监管部门的明察暗访发现,枣庄部分饮料企业仍然存在标签虚假标注等违法违规行为。为保障人民群众饮食安全,严防严控食品安全风险,市市场监督管理局决定在全市继续深入开展蛋白饮料、风味饮料标签虚假标识专项整治行动。

  记者了解到,此次专项整治行动的重点有标签虚假标识问题。一是未标注反映食品真实属性的专用名称;食品名称利用字号大小或色差误导或欺骗消费者;二是直接或以暗示性的语言、图形、符号,误导消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆;三是仅添加核桃味、红枣味等香精成分的风味饮料,但在标签上标示该种食品实物图片;或以牧场、奶牛等图案包装的营养成分标签蛋白质含量为零的乳味饮料;或包装上突出酸奶、牧场奶等字样,实际为含乳饮料;或配制型含乳饮料虚假标识为发酵型含乳饮料等行为,误导欺骗消费者;四是特别强调添加或含有一种或多种有价值、有特性的配料或成分,未标示添加量或成品中含量;特别强调一种或多种配料或成分的含量较低或无时,未标示在成品中的含量。

  另外还存在商标和包装混淆问题。一是包装上印制或标称类似“特仑牧业”、“特仑经典”、“旺仔”等易混淆名称、图案或侵犯注册商标专用权的“山寨”食品行为;或标注虚构注册地在香港、台湾等地区委托加工企业的名称、地址;二是非保健食品使用尚未完成商标注册(标注“TM”)的“养胃”、“养胃多”等暗示具有保健功能的词语,误导消费者。

   据董叶茎介绍,此次专项整治行动的重点区域、单位:蛋白饮料、风味饮料生产企业和委托加工经营企业;农村、城乡结合部食品店、超市,农村大集。

  董叶茎表示,对发现的标签虚假标识等违法行为,要迅速立案开展调查,不仅针对现场发现的产品,还应通过查阅生产、销售记录,查清全面违法事实和涉案产品流向,及时通报流入地监管部门。对查实的违法企业,严格落实“四个最严”要求,依法从严从重实施处罚,情节严重的责令停产停业,直至吊销许可证。涉嫌犯罪的,要立即移送公安机关。同时,落实原食品药品监管总局、公安部《关于加大食品药品安全执法力度严格落实食品违法行为处罚到人的规定的通知》要求,严格处罚到人。

  董叶茎告诉记者,严查流入市场的问题饮料。对问题饮料库存包装、成品等及时采取查封扣押措施,一是坚决防止问题包材流入外省(市)违法生产。二是防止问题成品流入市场,已经流入市场的,责令有关生产企业按照《食品安全法》《食品召回管理办法》规定,立即停止生产经营,制定召回计划并按法定时限实施召回,及时向当地监管部门报告召回计划和召回情况。对拒不履行上述义务的企业,依法从严实施处罚。

  附:记者问答实录

  记者:在2018年全市开展的全市食品生产企业“春雷”专项整治行动中,行政监管部门采取了哪些措施、取得了哪些成效?

  董叶茎:按照市政府《全市食品生产企业“春雷”专项整治行动实施方案》要求、从2018年3月份开始,全市食品监管、市场监管、公安等部门全面开展了饮料等高风险食品企业的专项整治工作。

  1、突出问题靶向,错时精准执法,严厉打击违法行为  在加强日常监管和监督抽检的基础上,针对饮料企业生产特点,开展了夜间、节假日错时执法。近1年来,市中、峄城、台儿庄等区食药监管人员突击开展了“5.1假期”、“5.4夜查”、“端午节”、“中秋节”等节假日“错时执法”,从严从重从快查处违法案件12起,吊销食品企业《食品生产许可证》、《食品经营许可证》6家,对枣庄市康源食品有限公司、枣庄市金顺源食品有限公司等6家公司法人五年内禁止从事食品生产经营活动,移送司法机关8人,切实处罚到人到位,做到最严厉的处罚,持续保持打击违法行为的高压态势。

  2、落实企业主体责任,全面规范提升饮料生产企业

  一是组织食品安全培训和负责人集体约谈,切实提高守法意识,统一签订《落实企业主体责任承诺书》,企业资质、厂区布局图、工艺流程图、关键控制点等全部在厂区显著位置公示公开;推广“透明工厂”活动,多数企业在生产车间关键工序采取实时监控措施,并与监管部门联网接受实时监督。

  二是实施全面整改,按照“四个最严”要求,实行“四个一律”。整治范围内所有饮料生产企业,一律停产整改、排查隐患;不规范的标签标识、外包装一律清理销毁;生产条件发生改变的,一律整改恢复到或超过获证时状态;卫生条件差的,一律彻底清理厂区内所有卫生死角。通过开展一系列整治组合拳,枣庄辖区内绝大多数蛋白和风味类饮料企业,生产环境条件改造提升取得了革命性变化,食品安全意识取得了显著提高。

  3、引导成立行业协会,构建行业自律、社会共治格局

  为引导我市饮料生产聚集区的各饮料生产企业加强行业自律和自主品牌打造,促进饮料行业健康发展、抱团发展,推动形成政府监管有力、企业自律有度的新格局,在食药监部门指导帮助下,峄城区和市中区于去年分别成了饮料行业协会。

  记者:请介绍一下在“春雷”专项整治行动中,公安机关的做法和取得的成效?

  张继军:2018年3月份以来,全市公安机关按照市政府《全市食品生产企业“春雷”专项整治行动实施方案》要求,坚持严打态势,强化责任担当,突出战果导向,严厉打击食药环违法犯罪,切实守护全市人民“舌尖上的安全”。

  1、加强行刑衔接,落实联勤联动

  “春雷”行动开展期间,市公安局强化与市场监管等行政执法部门的协作配合,迅速启动联勤联动机制,多次组织精干力量协同开展工作。重点围绕侵害农村市场,制售假冒、伪劣 “山寨”饮料产品等违法犯罪行为,配合行政监管部门对我市的饮料生产企业开展全覆盖、“拉网式”整治查处。

  2、坚持重拳出击,严厉打击犯罪

  针对我市少数食品饮料企业存在生产、销售伪劣产品以及假冒注册商标行为,部分涉嫌刑事犯罪的情况,公安机关旗帜鲜明坚决予以严厉打击。2018年3月以来,全市公安机关及时调查处理了食药监局、市场监管局移送的3起案件,先后组织近100名干警,对涉案企业及相关人员开展调查工作。公安机关共立查刑事案件3起,抓获犯罪嫌疑人8名,目前4人已移送检察机关审查起诉。

  3、破解执法难题,巩固扩大战果

  案件办理过程中,公安机关积极与行政监管部门、检察院、法院沟通对接,在案件移送、法律适用、证据规格等重点难点问题上达成共识,充分破解执法难题,为案件侦办扫清障碍。全市公安机关在积极开展“春雷”行动的同时,又相继开展了“利剑安民”百日行动等一系列打击食品犯罪行动,破获了一大批食品犯罪案件,始终保持对食品领域违法犯罪行为的严打态势。

  记者:近期市场监管部门开展了“春雷”专项整治行动“回头看”,在饮料整治上又采取了哪些举措?

  孔令斗:根据省、市市场监管部门对部分饮料企业明察暗访情况,1月10日,枣庄市食品安全委员会印发了《全市食品生产企业“春雷”专项整治行动“回头看”工作方案》,部署开展了全市饮料企业专项整治工作,主要采取了以下措施:

  1、市级层面 高度重视,精心部署。按照市政府有关要求,在全市饮料食品生产企业开展了“春雷”专项整治行动“回头看”,要求各区(市)政府组织力量对辖区内的饮料企业进行全覆盖检查,围绕饮料企业“产品标签标识内容”、“包装装潢和商标”以及“生产条件和环境”三个方面,集中食药监、市场监管、公安等食安委成员单位的执法力量,协同作战,严厉打击违法违规行为。为进一步加强全市饮料产品风险隐患排查防控及应急处置工作的统一领导,市市场监管局成立了以党组书记、局长为组长,以食品综合协调、食品生产经营、知识产权、商标、公平交易等分管局领导为副组长的全市“消除防控饮料风险隐患及应急处置工作领导小组”。

  2、区(市)级层面     充分挖掘市场监管体制改革红利,整合职能优势,开展联合检查。1月中旬,刚刚组建的市中、峄城市场监管部门会同有关部门对辖区内饮料企业开展了联合检查,重点检查产品包材、标签是否严格执行《食品安全国家标准预包装食品标签通则》和《商标法》等规定,重点关注饮料企业生产场所的环境卫生、设备设施、设备布局和工艺流程持续符合许可要求的情况。在此期间,其他区(市)新组建的市场监管部门也都开展了拉网式检查。同时,根据市食安委工作方案,“回头看”行动期间,对全市蛋白、风味等48家重点品种饮料企业,属地市场监管部门均实行了局领导划片分工负责、监管人员帮包驻点措施。

  记者:为确保整治成效,在下一步工作中还有哪些保障措施和要求?

  孔令斗:1、加强组织领导。在市消除防控饮料风险隐患及应急处置工作领导小组的统一领导下,各区(市)细化分工,明确责任,进一步深化帮包驻点措施。采取检查与抽检结合、监管与稽查联合等方式,确保工作落到实处。同时,市局成立以副县级干部为组长的4个工作督导组,对重点区域、重点单位专项整治工作的开展情况进行督导检查。在整治期间,建立问题销号台账,及时掌握各区(市)重点区域和重点对象的整改处置情况。

  2、加强信息互通。加强专项检查和案件查办过程的信息沟通,及时通报问题食品案件线索,发现涉及其他地区的,及时通报,彻底追查。同时,加强工作配合,必要时开展案件协查、会商,上下联动,条块结合,形成工作合力。

    3、加大举报投诉奖励及宣传报道力度。市场监管部门将加强应急值守,畅通举报投诉渠道,认真处理好消费者的每一起投诉、举报,对投诉、举报属实的,按有关规定予以奖励。同时,通过多种形式,宣传消费知识,公布行动成果,曝光典型案例,营造社会共治氛围。我局设立的投诉举报电话为12315;12331。欢迎广大市民、社会各界人士共同参与、共同监督,发现问题及时拨打投诉举报电话。  

初审编辑:杜伟
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