枣庄2019年法治政府建设工作成绩斐然

2020-03-17 08:25:00 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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   鲁网3月17日讯(记者 杜伟 通讯员 王成)近日,中共枣庄市委、枣庄市人民政府发布《2019年法治政府建设工作情况报告》,展现出枣庄市法治政府建设的优异成绩和勃勃生机。 

  《2019年法治政府建设工作情况报告》共7部分,分别是“完善法治政府建设组织机制”“依法全面履行政府职能”“强化依法行政制度保障”“坚持依法科学民主决策”“严格规范行政执法行为”“有效化解社会矛盾纠纷”“强化行政权力监督”,系统报告了上年度全市法治政府建设的情况。    

  2019年,在省委、省政府的正确领导下,枣庄市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,积极创建法治政府建设示范市,为推动枣庄创新转型高质量发展提供了坚实的法治保障。 

  完善法治政府建设组织机制 

  加强法治政府建设统筹规划在全省率先实现“两级全覆盖”,最早出台《枣庄市法治政府建设实施纲要》,制定法治政府建设工作要点,召开全市法治政府建设示范创建部署工作会议加强“法治型”领导班子队伍建设。建立健全领导干部学法用法制度,落实学、用、述、评常态化领导干部学法机制加强法治政府建设工作督察深入贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,率先把法治政府建设纳入全市经济社会发展综合考核体系。 

  依法全面履行政府职能 

  优化政府职能定位深入推进党政机构改革,认真贯彻实施市场准入负面清单,落实推进“相对集中行政许可权改革”,印发《规范和完善全市各级政府部门权责清单制度实施方案》,实现省、市、县三级权责清单目录要素基本一致营造良好营商环境。起草《枣庄市优化营商环境88条工作措施》,深化“放管服”改革,全面推行“双随机、一公开”监管,严厉打击涉众型经济犯罪提升民生公共服务水平积极落实《枣庄市“十三五”基本公共服务清单》,实施法律援助惠民工程,在全市建立“一村(居)两员”制度全面推进社会治理推动立体化社会治安防控体系建设,实现四级综治中心全覆盖。深化普法依法治理出台《关于推进落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,推行领导干部学法、国家工作人员学法、单位普法“三张清单”。扎实开展法治宣传教育,组织“送法下乡”“法律六进” 

  加大社会诚信建设,印发《对失信被执行人联合惩戒方案》,积极推动市公共资源交易系统与市级公共信用信息系统对接,提升联合惩戒措施准确性推动生态文明建设制发《枣庄市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,抓好中央、省对枣庄环保督察反馈意见的整改落实开展环保领域违规违纪现象专项整治活动,全面完成350万亩的耕地保有量任务。 

  强化依法行政制度保障 

  促进政府立法工作民主化科学化。科学编制立法计划,坚持开门立法、以良法促进发展,开展调研11次,举办座谈会50余次,制定出台《枣庄市文明行为促进条例》《枣庄市电梯安全条例》推进行政规范性文件管理规范化。公布行政规范性文件制定主体清单,认真落实行政规范性文件统一管理制度,备案政府规章2件、行政规范性文件7件,清理政府规章4件、行政规范性文件223件。 

  坚持依法科学民主决策 

  严格落实重大行政决策程序推行重大行政决策事项目录管理,印发《关于实行“开门决策”制度化的十二条措施》,采取多样化合法性审查方式,先后审查调整19件重大行政决策事项积极发挥政府法律顾问作用打造党政一体法律顾问新模式,实现市、区(市)、镇(街)三级全覆盖。 

  严格规范行政执法行为 

  纵深推进行政执法体制改革建立“镇街吹哨、部门报到”“乡呼县应、上下联动”工作机制,形成模块化综合治理体系多措并举规范行政执法市政府印发《枣庄市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,全面推行行政执法“三项制度”加强行政执法队伍管理开展行政执法主体和行政执法人员清理工作,严格落实行政执法主体公告制度,严格行政执法人员资格管理 

  有效化解社会矛盾纠纷 

  加快完善矛盾纠纷多元化解机制。开展“法治春风进基层”活动,推行专职人民调解员和矛盾纠纷“统一接待、分类办理”等模式,探索推行“321”公调对接新机制,建立“三联一共”新模式,省委常委、政法委书记林峰海给予批示肯定健全公共法律服务体系规范完善三级公共法律服务实体平台建设,5个区(市)被命名为全省公共法律服务示范基地,全市均已建成公共法律服务中心加强和改进行政复议工作实行受案登记制和繁简分流的审理方式,实现行政复议申请网上受理、行政复议办案流程和复议结果网上公开加强行政应诉工印发《关于加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》,确保百姓“告官能见官”组织召开行政审判和行政应诉工作联席会议,规范行政应诉案件办理流程,做到案结事了。 

  强化行政权力监督 

  全面推进政务公开。印发《2019年枣庄市政务公开工作要点的通知》,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开加大行政执法监督力度印发《枣庄市行政执法案卷评查办法》《行政执法与刑事司法衔接办法》,全面促进依法行政和公正司法。开展行政执法“三项制度”、证明事项告知承诺制试点等重点领域执法监督检查自觉接受各方面监督严格执行人大及其常委会的决议,自觉接受政协的民主监督,尊重并严格执行人民法院生效裁判,积极配合检察机关行政违法行为监督。完善审计监督,财政预算执行、重大政策落实等方面实现审计全覆盖。主动接受舆论监督,市长热线案件办结率达到99.5%。 

责任编辑:杜伟