枣庄市市中区党建引领村级集体经济发展新闻发布会在齐村镇召开

  鲁网5月21日讯（记者 杜方奇）5月20日，枣庄市市中区在齐村镇举行基层党建暨壮大村级集体经济增收新闻发布会。齐村镇党委书记、一级主任科员刘立人介绍齐村镇在党建和发展壮大村集体经济方面的有关情况；区委组织部副部长温文杰介绍“党建引领、一镇一策”助力集体经济发展情况。齐村镇党委副书记、镇长蔡鹏，齐村镇党委副书记高阁出席会议并回答记者提问。

  据齐村镇党委书记、一级主任科员刘立人介绍，齐村镇地处枣庄市市中区北郊，辖区总面积89.88平方公里，辖25个行政村，2个社区，45个自然村，共有48个党组织，其中村居党组织27个、两新党支部12个、机关及派出单位等党支部9个。全镇共有党员2092人。在高层次人才培养方面，齐村镇目前高层次人才引进工作共完成4人次，其中，今年新引进人才2名，省部级创新型人才4名，为该镇镇域企业提供技术资源，支撑经济发展。

  在村级集体经济发展方面。齐村镇将“党组织领办合作社助推乡村振兴”作为党建突破项目，依托樱桃、花椒、石榴等农业特色产业，成立村党组织领办合作社22家，社均增收5000余元。深入实施农村集体“三资”清理，逐村建立“五本台账”，累计规范经济合同1350份，清理不合理发包机动地、“四荒”地14526.61亩，带动村级增收145万元。深入实施新一轮三年强村计划，21个村集体收入突破20万元，4个村实现“破百”，村均集体经济收入40余万元。

  在党员教育工作方面。抓实基层党员教育管理，持续推进镇街党校（党员教育中心）实体化规范化建设，邀请30余名省、市专家学者现场授课，累计举办党史学习教育、乡村振兴专题培训12期，培训党员2600余人次，乔屯村成功创建为全市乡村振兴培训基地。推动服务型社区建设，打造高标准“红色驿站”2个，全镇业委会组建率、居民小区专业化物业服务覆盖率、物业服务企业党组织覆盖率均达到100%。

  下步，齐村镇将聚焦区委“八大提升突破工程”攻坚战，做实“党建引领·齐心协力”党建品牌，做到党建工作有特色、有亮点、有创新，打造基层党建“全域风景”，以党建引领实体经济、党建引领村企联建、党建引领乡村振兴为切入口，多层次展示辖区内新面貌、新业态、新提升、新活力。

  发布会现场，市中区委组织部副部长温文杰介绍了“党建引领、一镇一策”助力集体经济发展情况。

  他说，发展壮大村级集体经济，既是经济问题，又是政治问题；既是发展问题，又是民生问题。市中区对此高度重视，深入实施村级集体经济发展三年（2021—2023）强村计划，2021年全区111个行政村集体经济收入全部突破10万元，村均收入突破50万元，在全市率先完成“脱壳”“消薄”“破五进十”目标任务。

  齐村镇农业基础雄厚、农村面积广阔，是全区乡村振兴的“主战场”之一。近年来，齐村镇党委持续抓党建、优保障、强基础，在集体经济发展方面积累了“三大优势”。一是产业优势。齐村镇依托樱桃、板栗、石榴等特色农业产业，成立村党组织领办合作社20余家，村级“造血”功能持续增强。二是生态优势。累计投资3800余万元，实现美丽乡村建设全覆盖，让“绿水青山”变成“金山银山”。三是组织优势。充分发挥基层党组织“战斗堡垒”作用，组织群众、发动群众，成功创建全市乡村振兴培训基地1处。对于组织部门来说，指导镇街积厚成势、蓄力跃升，壮大村级集体经济实力，是我们义不容辞的责任。

  发展壮大村级集体经济，必须激活村党组织书记这个关键人。为帮助各镇街新任职村党组织书记尽快进入角色，提升集体经济发展能力，市中区全面推行“导师帮带”“交流挂职”工作机制。对34名新任职村党组织书记，全面落实1名镇街班子成员联系、1名优秀村党组织书记指导的“2+1”双导师帮带制度，选派6人到先进村挂职副书记，推动在实践锻炼中强本领、提素质。年底前，还将组织评选10个年度村级最佳实干案例，在网上进行“公开亮晒”，推动担当作为、践诺履诺。支持镇街以现有专业合作社、农业龙头企业、农业电商平台等为支点，积极引导产业相近的合作社组建联合社，以大带小、以强帮弱，降低成本、抵御风险，实现抱团发展。今年，全区将评选10个制度健全、运行规范、收益稳定的“明星示范社”，进一步放大引领带动作用。区委组织部将联合农业、金融等部门，建立“乡村振兴银行”交流平台，将挂职金融副镇长、涉农银行负责人纳入，定期交流村级发展项目、资金需求，实现“银农直连”。加大村级集体经济发展产业基金、“信e担”“鲁担惠农贷”“农业保险贷”等产品推广，帮助新型农业经营主体做大做强。创新“六联六促”村企共建模式，按照“联产业促发展、联产品促增收、联人才促创新、联金融促创业、联民生促和谐、联党建促合力”要求，推动村企联建覆盖率达到30%以上，帮联村集体经济收入全部达到50万元。

  村级集体经济发展既是攻坚战、也是持久战，区委组织部将根据镇街实际，坚持问题导向、靶向攻坚，持续优化村级集体经济发展环境。下一步，将锚定“破十攀百”任务目标，“一镇一策”规划发展方案，推动政策、人才、土地、资本等要素向一线聚集，实现“整镇建强、整区提升”。

  附：齐村镇党建引领村级集体经济发展新闻发布会答记者问

  1、记者：刘书记，您好，刚才您介绍了齐村镇近年来的工作开展情况，请您谈一下齐村镇党建引领村级集体经济发展下一步的工作打算？谢谢！

  刘立人：感谢这位记者的提问。齐村镇将深入贯彻落实省、市、区委对进一步加强基层党建工作的批示精神和工作部署，号召各基层党组织和广大党员干部把思想和行动统一到决策部署上来，落实主体责任，全面加强基层党建工作。

  一是多举措强化党建引领。认真落实党建工作责任制，坚持党委书记是第一责任人，通过述职述党建、评议评党建、考核考党建、干部任用看党建，切实履行“一岗双责”，全面落实主体责任。抓牢基层党组织、党组织书记和党员三大主体，以“强基、创优、示范”梯级争创为载体，着力配班子、建队伍、强保障，推动党建工作全面进步。坚决扛起“抓党建促乡村振兴”的政治责任，将党的建设与村集体经济三年强村计划一同谋划、统筹部署，全力推进韩庄村“百企联百村”、乔屯村党支部领办合作社等特色优势村提档升级，让村企合作共赢找准结合点、切入点，共同谋划项目、培育产业，让各种生产要素顺势流动。聚焦“工业强区、产业兴区、城建立区”战略落实，建立科级干部帮包联系企业制度，把党组织建在企业一线、把党员作用发挥在产业链上，以党建链串起产业链，以组织保障推动产业高质量发展。

  二是宽思路壮大集体经济。持续深化“党支部+”模式，强化党建引领作用，依托各村特色资源，推广村企联建、股份合作等模式，指导胡埠村（农业产业示范园）、乔屯村（笤帚合作社）、前良村（果蔬合作社）等积极探索集体经济增收发展路径。充分发挥第一书记、“加强农村基层党组织建设”工作队驻村优势，选取潜力大、可挖掘的资源，推动财政扶持资金项目实施，实现村集体经济收入跨越发展。把村集体经济发展情况纳入村党支部评星定级、村党支部书记绩效考核的重要内容，作为检验村级发展的硬性指标。针对村集体经济发展、村党组织领办合作社等重点任务指标，每月督导通报，对工作突出的先进村给予资源倾斜，对工作推进缓慢的村进行谈话提醒。

  三是多维度培树党建品牌。以齐村镇党校（党员教育中心）为抓手，发挥南园村分校、乔屯村乡村振兴培训基地、柏山村和张庄村美丽乡村的示范带动作用，积极培树齐东村壮大集体经济、韩庄村“百企联百村”、胡埠村生态农业创新产业示范园等党建示范典型，做到以点带面、多点开花。按季度组织各村党建工作现场观摩，对各村近期重点工作完成情况及各村党建工作特色亮点进行现场点评，将评定结果计入村居年度目标管理考核项目和“评星定级”加分项目，擦亮一村一品党建品牌。深入实施“城建立区”战略，计划新建2个“红色驿站”，并将“红色驿站”建设纳入“三张清单”，帮助社区尽快破题。强化党建引领服务群众，常态化开展志愿服务，全力培树齐安社区“齐心协力·安心你我”志愿服务品牌，推动社区服务提质增效。

  下一步，齐村镇党委将结合镇特色和优势，积极探索符合新时代的党建发展模式，强化党建引领，注重抓好支部班子规范化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。结合镇域实际，加快转变经济发展方式，优化资源配置，主动作为，形成创新思维，提高创新能力，推动经济发展。

  2、记者：请问齐村镇在涉农项目上的最新进展和成果？谢谢！

  蔡鹏：感谢这位记者的提问。齐村镇按照市委“工业强市、产业兴市”和“6+3”战略工作部署，区委“工业强区、产业兴区、城建立区”和“八大提升突破行动”战略工作部署，围绕四新经济抓招商，立足全域融合抓美丽乡村，着眼群众满意度提升抓民生改善，全镇经济社会呈现出良好发展局面。胡埠村乡村振兴项目是齐村镇人民政府与山东蓝田企业发展有限公司合作开发，致力于打造以高效智慧生态农业产业、生态水产养殖、乡村休闲观光采摘旅游、农业科普基地（中小学学农劳动教育实践基地）、农村数字化工程、红色教育、文物保护等为一体的综合性智慧生态农业教科创新产业示范园。

  胡埠村乡村振兴项目共分为三期：一期项目是对胡埠村北约70亩的“荒草地”完成土地整治、大数据生态农业产业和产业助农项目的投资、开发和运营管理工作。项目建设完成后，可改变整个胡埠村周边的生态环境，融入“水上乐园、垂钓等项目”。二期项目是对胡埠村南约1000~1500亩的荒坡和非连片低地力的农田、河道、池塘、水库进行综合整理，并采用最先进的ETS技术完成土壤修复，把低地力的土地修复成为高地力的高标准农田，通过土地综合整理，把该区域非连片土地整理成大片田，用于种植高产值的经济作物。项目涉及土地整理、土壤修复、大数据智慧数字生态农业产业，还涵盖了生态水产养殖、产业助农、乡村休闲旅游、科普基地、党群服务中心、农村数字化工程和新能源领域，可以真正实现全域生态旅游、休闲旅游。三期项目是完成“夹谷山风景区改造项目的投资和运营管理。对遗存的“汉墓群、隋朝古遗址”进行针对性的保护性修复，融入“朝代文化”，让游者边游玩边学习中国古文化。结合古村落的原貌，打造具有古代风格的民宿、饮食等服务业，以特色服务于游客，形成新的网红打卡地。真正实现“下塘可捉鱼、入棚可采摘、集玩、食、娱、乐、宿、文化教育为一体”。

  该项目落地后带动周边约800余个就业岗位，增加当地政府效益、村集体效益和人均经济收入。同时可提高劳动产业助农增收，亩均收入是落地前的80倍，建成约1000亩的产业规模，年可实现约3万吨左右的产品产出。农家乐、民宿等服务业带动社会效益，优质农业旅游园区带动旅游业发展，胡埠村党支部领办合作社将着力打造具有地方影响力的农产品品牌，带动胡埠村成为乡村振兴示范村和中小学学农劳动教育实践基地样板，凝聚推动乡村振兴强大合力。

  百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。齐村镇党委政府矢志不移探索一系列的村集体经济发展有效渠道，坚定不移做强产业。深挖培植欧麦多食品、深之味瓜子、攀峰食品、恋草果食品加工、梦想盒子等5家具备升规潜质的农产品加工企业，年内至少培植1家规模以上农产品加工企业。紧盯京东、蓝田等知名企业投资合作，提档升级设施农业大棚，开展农业、苗圃或其他农业种养殖项目；加强与浙江正泰公司联系，尽快签订战略合作协议，重点在北部片区居民屋顶开展分布式光伏项目，为居民增收创收。

  3、记者：请具体介绍一下齐村镇是如何在“三资”清理工作中带动村集体经济增收的？谢谢！

  高阁：谢谢这位记者的关注。齐村镇高度重视“三资”清理工作，把“三资”清理当作事关农村工作基础的政治任务来抓实抓好。要着力解决好清理工作中存在的问题，把“三资”清理各项工作任务抓到实处，进一步促进村集体增收。

  齐村镇党委成立专项领导小组，研究制定实施方案。一方面联动聚力抓攻坚。设立综合、信访维稳、法治保障、疫情防控组等8个工作组，明确清理重点、工作时限和责任分工。累计张贴通告400余份、发放明白纸1万余张、悬挂条幅100余条，编发微信公众号专题10期，营造起全镇齐心抓清理的浓厚氛围。另一方面严格督导促推动。建立严格的指导督促机制，实行“日报告、周调度”，累计召开“三资”清理工作推进会议10次，分析研判疑难问题。将工作成效作为对村级评价定级的重要内容，与绩效报酬相挂钩，严格兑现奖惩。

  截至目前，全镇25个行政村已完成“三资”清理工作。其中，农用地总数为5802.33亩，“四荒”地总数为14526.61亩，水库、坑塘总数为411.82亩，废弃厂房、学校等建设用地总数为532546.99平方米，其他需完成总数为66237.76平方米，以上需完成清理的均做到全覆盖、无遗漏，共带动齐村镇村级集体经济增收总计1523611.64元。

  下一步，齐村镇党委将进一步提高站位，强化政治责任，一丝不苟、毫不松懈做好“三资”清理工作。强化监督、倒排工期、压实责任，确保“三资”清理工作落实落地，推动“三资”清理工作高标准完成。