枣庄市应急管理局八项措施深入开展安全生产大检查

  鲁网6月30日讯（记者 杜伟 见习记者 李燕琦）6月30日上午，枣庄市召开市人大常委会安全生产“一法一条例”执法检查新闻发布会。市应急管理局副局长郭强出席发布会并回答记者提问。

  会上记者问道：关于贯彻落实国务院安委会“十五条硬措施”和省委、省政府“八抓20项创新举措”，市应急局是如何部署开展全市安全生产大检查的？

  对于这个问题，郭强给出了详细的回答，他介绍，根据国务院安委会和省政府安委会统一部署，市安委会决定自今年4月1日起至12月31日，在全市范围内开展安全生产大检查。大检查围绕三个层面展开。一是企业层面。重点检查企业主要负责人履行第一责任人责任、安全生产管理、安全风险辨识管控及隐患排查整治、本质安全提升、安全总监制度落实、劳务派遣和灵活用工人员安全管理等情况。二是部门层面。重点检查安全监管责任落实、驻点监督、项目审批安全红线把守、执法检查整治、隐患举报、事故瞒报谎报迟报漏报行为查处等情况。三是党委、政府层面。重点检查党委政府安全生产责任落实、责任追究、事故警示教育、安全生产专项整治三年行动、重大安全风险隐患排查整治、打非治违、安全监管执法队伍建设、统筹经济发展、疫情防控和安全生产工作等情况。

  各级党委政府和部门、企业全面对照国务院安委会安全生产“十五条硬措施”，全面对照省委、省政府安全生产“八抓20项创新举措”，全面对照安全生产专项整治三年行动目标任务，将自查自纠贯穿大检查全过程。为使大检查活动取得实效，将大检查划分为风险隐患月排查、集中整改排查、专家诊断排查、执法检查及专项督查、“打非治违”及警示教育、总结验收、巩固提升七个阶段，采取强化组织领导、强化督促指导、强化宣传引导、强化严惩重罚、强化工作纪律五条措施保障大检查活动顺利推进。

  一是抓教育培训。全市召开事故警示教育现场会8次，举办双月教育警示活动430场次。“五一”期间，各区（市）76名县级干部集中参加区（市）、镇街2个层面的警示教育活动。督促企业严格落实安全生产“开工第一课”和“晨会”制度，开展全员安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动。

  二是抓制度完善。建立企业安全生产分类分级监管机制、企业危险作业报告制度、劳务派遣人员和灵活用工人员安全管理制度。完善责任清单，市、区（市）、镇（街）三级全部制定党政班子成员年度安全生产重点工作清单。

  三是抓苗头隐患。4月份采取分级负责、边查边改、同步执法、集中验收的方式，组织开展安全生产风险隐患排查月活动。应急管理系统开展全市危化品重点企业安全专项检查、工贸领域重大事故隐患“清零”整治、非煤矿山“三同时”专项检查等活动。

  四是抓日常监管。推动重点行业领域落实企业安全总监制度，全市289家企业安全总监实现了应配尽配。实行重点行业企业驻点监督，各级共派出驻点监督人员482人，驻点监督企业440家，“点穴式”督促企业提高安全生产水平。

  五是抓严惩重罚。大检查开展以来，全市共组织检查组2072个，检查企业（单位）7312家，发现隐患17104项，完成整改15296项，停业停建37家，查处非法生产经营建设行为32起。对发生的生产安全责任事故，一律从安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶四个方面全面倒查追责。

  六是抓本质安全。在重点行业领域深入推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。建设危化品、非煤矿山安全风险监测预警系统，全市20家危化品重大危险源企业、18家非煤矿山企业接入。改造危险化工工艺企业19家、化工过程操作单元企业21家。

  七是抓应急处置。完成市级总体应急预案修订。今年以来，全市共组织开展各类应急演练6617场次。推进航空应急救援服务保障能力建设，在全市规划建设8个应急救援停机坪，协调1架H135应急救援直升机常驻枣庄市。

  八是抓社会共治。建立安全生产人民监督员制度，选聘人民监督员30名，积极发挥宣传员、监督员、联络员“三员一体”作用。联合市工商联召开“枣联枣好”政企座谈会，推动安全生产精准高效监管。修订完善枣庄市安全生产有奖举报办法，实行安全生产有奖举报“吹哨人”制度。

  郭强强调，下一步市应急局将以“严真细实快”作风，坚持问题导向、目标导向、效果导向相结合，深入开展安全生产大检查活动，为“工业强市、产业兴市”战略深入实施和新时代社会主义现代化强市建设提供安全稳定的社会环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。