枣庄市从四个方面解决“四个问题”持续加强思想能力作风建设

  鲁网9月30日讯 （记者 杜伟）9月29日上午，中共枣庄市委召开“山东这十年·枣庄”主题新闻发布会，市委书记、市人大常委会主任陈平，市委副书记、市长张宏伟介绍了党的十八大以来，枣庄贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，坚定不移实施“工业强市、产业兴市”战略，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面取得的成绩，并回答记者提问。中共枣庄市委新闻发言人，市委副书记、宣传部长孙起生主持。会上，陈平就枣庄在持续加强思想能力作风建设，着力锻造适应现代化强市建设需要的过硬队伍这方面有哪些特色做法和创新举措进行介绍。

  陈平介绍，习近平总书记反复强调，为政之要，惟在得人。党的十八大以来，枣庄市全面落实习近平总书记关于加强干部队伍建设的重要指示要求，深入贯彻新时代党的组织路线，始终把干部队伍建设作为全局性、战略性工程来抓，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。今年初换届后，枣庄市迅即开展思想能力作风建设，就是要在思想上、能力上、作风上来一次大集训大练兵，着力锻造全面过硬的干部队伍。

  开展“赢在中层”行动，解决中层干部活力不足的问题。中层干部处于“兵头将尾”特殊位置，是干事创业的中流砥柱。枣庄市通过开展“赢在中层”行动，重点在干部培养、交流、考核上集中发力，真正把中层干部变成中坚力量。概括起来就是“三个化”。多样化培养，以需求为导向设计培训班 44 个，选派中层干部担任基层党建协调员、项目推进专员、财源建设协调专员等进行一线历练。常态化交流，突出市县乡三级联动，推动中层干部跨科室、跨部门、跨层级交流，今年已完成内部轮岗 2788人次，横向交流 664 人次，上下交流 142 人次。差异化考核，由考部门向考科室、考个人延伸，分类管理、凸显差异，不让吃苦的干部吃亏、“躺平”的干部“躺赢”。

  优化年轻干部成长机制，解决后备干部储备不够的问题。习近平总书记强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望。枣庄市坚持从全局着眼、从制度入手，努力让年轻干部走稳、走实、走好成长之路。枣庄市创新培养成长模式，依托“双十镇”，建立工业经济、乡村振兴等 8类 26 家年轻干部实践锻炼基地，先后两批选派46 人进行实践锻炼。创新脱颖而出机制，树牢“使用是最好的培养”理念，选派 30 名“80 后”副县级干部储备人选到镇（街）实践锻炼，成熟一个使用一个，去年以来已有 19 人提拔担任副县级领导职务。创新日常管理监督，实行党委（党组）与年轻干部全覆盖谈心谈话；整合纪委监委、巡察、审计、信访等 19 家部门资源，对干部实时监督、动态管理。

  搭建专业人才库，解决紧缺干部“急用现找”的问题。当前专业人才的重要性愈发凸显，尤其是在近两年的疫情防控中，枣庄市的体会更加深刻。为此，枣庄市在教育、卫生、国企等领域探索推行“分类选拔、个性培养、成熟使用”的储备模式，做大做深专业人才“蓄水池”。在选拔环节，突出“条件设置专业性、人选来源广泛性、履历评价实绩性、竞争选拔开放性”，建立起了6 类 240 人的人才后备库。在培养环节，对入库人员“一人一策”安排交流培训、实践锻炼，推动人才迅速成长成熟。在使用环节，建立梯队、明确“顺位”，打破隐性台阶和地域限制，实现了岗位空缺“谁该用”向“该用谁”转变。

  开展“三优”提升行动，解决运行体系不畅的问题。机构改革是一项系统工程，不会一劳永逸。针对工作运行中发现的职责交叉、边界不清等问题，枣庄市在全省率先开展“三优”提升行动，着力做好机构改革“后半篇”文章。第一，优职能，按照“权责一致”的原则，优化部门之间、科室之间职责，实现机构整合、业务融合。第二，优流程，持续推动审批事项减材料、减层级、减时限，对 301 项审批流程进行优化，企业和群众办事更方便更快捷。第三，优服务，制定 156 项制度措施，开展 270多项服务群众和市场主体行动，持续擦亮“枣办好、枣惠达、枣救助”等“枣”字号便民服务品牌。

  陈平强调，枣庄相信，有各级党组织的坚强领导、有制度机制的托底撑腰、有全市上下的关心支持，枣庄的干部队伍一定能在新时代新征程中，展现新面貌、贡献新作为。