枣庄市山亭区多措并举打造登记便利化改革新突破

  鲁网11月24日讯（记者 范辉）11月23日下午，山亭区“优化营商环境”主题系列新闻发布会第二场（优化企业准入退出工作专场）召开。据了解，今年以来，山亭区在营商环境企业准入退出领域争取了2项省市试点，2项“揭榜挂帅”任务，开展了2项服务模式地方创新。上半年企业开办群众满意度指标全市第一。

  今年以来， 山亭区不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，多措并举提优审批服务效能，推进企业开办便利化，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的登记便利化改革新突破，审批服务变得更加快捷，企业和群众办事更加便利。

  省市试点扎实推进。山亭区被列入市场主体住所（经营场所）标准化登记省级试点区，为全区唯一获得省级试点的单位。企业“一照多址”改革列入全市试点任务。目前，企业住所标准化登记省级试点已完成地址库搭建，实现与企业开办“一窗通”平台的对接，2024年2月全部完成。率先在全市办理企业“一照多址”业务，减少重复办理营业执照带来的不便，实现登记注册形式更加灵活多样。目前已累计办理5家。

  “揭榜挂帅”事项稳步实施。今年，山亭区成功揭榜省市场监督管理“优化企业全生命周期集成服务”和“探索开展市场主体住所（经营场所）标准化登记”2项任务，其中后者同时为省试点任务，实现该项重点任务多层面推动效果。在优化企业全生命周期集成服务方面，山亭区创新利用EasyDO新技术科技赋能政务服务，开发应用“政务机器人”，实现企业开办信息的精准发送。

  审批创新工作亮点纷呈。在推进上述试点创新等工作的同时，在企业开办和运营领域，山亭区先后推出了“个转企”服务一件事和公共场所卫生许可“掌上办”。其中创新“三项机制”，高效服务“个转企”在全市宣传推广，“携号转企”工作机制创新做法被山东省市场监督管理局优化营商环境工作专班刊发。

  山亭大力推行市场主体全程电子化注册登记，实现企业开办信息同步推送至税务、银行、医保、社保、公积金等部门，全面压缩企业开办时间。

  此外，山亭设置企业全生命周期服务窗口，摆放服务指南，为企业提供“一件事”“链条式”服务。在全面落实省市“我要开饭店”“我要开宾馆”等“规定动作”基础上，创新开发了具有山亭区特色的“个转企”服务和豆制品生产企业“准入准建准营、一事联办”一件事，收到显著效果。

  记者注意到，山亭惠企政策“免申即享”，助力企业实现轻装上阵。在企业准入过程中，审批大厅现场为新开办企业免费提供印章一套（共4枚，包括公章、财务章、发票专用章、法定代表人名章），免申即享。优惠政策实施四年以来，共为3953家企业减免费用153万余元。

  金税三期系统新增“企业开办（优化版）”功能，将企业开办首次办税涉及的系统功能、流程进行整合，实现税务人员在一个模块操作完成各相关事项的操作。将纳税人首次涉税后续事项与营业执照申领合并。积极协助推进地方行政审批服务部门集中优化设置含有企业登记、涉税办理等功能的企业开办综合办理区域，设置领取或免费寄递发票的统一出件窗口。

  升级电子税务局等系统，将企业开办涉税事项实行一套资料、一次提交、一次采集、一次办结。在电子税务局中设置操作指引提示，为新办企业提供相应的提示引导服务。实施智能化办税。运用信息化的手段，辅助实现主管税务机关及科所分配、税（费）种认定，通过建立指标体系，实现发票用量的自动核准，减少纳税人、税务干部的人工操作步骤。