枣庄市司法局采取多项重要举措 促进全市工业企业平稳健康发展
鲁网1月23日讯(记者 杜方奇)1月23日上午,枣庄市人民政府新闻办举行“发挥行政复议职能作用 优化法治营商环境”新闻发布会。枣庄市司法局复议和应诉处处长王健,枣庄市工信局融资促进科(服务体系建设科)科长张天出席会议并回答记者提问。
发布会上,枣庄市司法局复议和应诉处处长王健就市行政复议在服务企业高质量发展、优化法治营商环境方面采取的举措回答记者提问。
王健说,2024年,枣庄市认真贯彻司法部和省司法厅关于行政复议护航企业高质量发展各项部署,以行政复议“入园区进企业”为切入点,开展了一系列务实举措,实实在在为企业发展提供行政复议法律支撑。
一是出台《枣庄市行政复议服务和保障中小企业高质量发展实施方案》,从七个重要行政执法类别为切口,重点解决影响企业生产经营和发展的违法或者不当行政行为。2024年,全市共接收涉企行政复议申请62件,审结54件,为企业挽回或避免经济损失1200余万元,降低了企业经营成本,消除了企业在融资等方面的实际困难和问题。
二是联合工信部门、工商联在全市行业协会、商会、企业孵化平台等设立44个行政复议服务企业联系站作为服务新平台,在各类企业设立49个行政复议服务企业联系点作为服务新触角,同时全市推广在司法所设置行政复议咨询服务台,为有复议需求的企业主动拓展行政复议各项服务网络。另外,向服务站和点发放全市涉企行政复议典型案例汇编、行政复议服务企业手册和二维码,发放调查问卷和征求意见表,扩大行政复议知晓度和服务质量。2024年,全市行政复议机构和司法所共向企业提供行政复议咨询4500余次。
三是制定出台《枣庄市涉企行政复议案件办理暂行规定》,推行容缺快速受理、公开从严高效审理。利用司法所了解社情的优势,参与行政复议案件调解和解工作。2024年,全市新收涉企行政复议案件全部实现“当日接收当日受理”,办案期限平均用时43天,同比减少12.68%。
四是实行案件跟踪回访工作,及时制发行政复议意见书,监督行政复议决定正确履行,解决执法共性问题。2024年,全市有履行内容的涉企行政复议决定履行率为100%,制发涉企行政复议意见书6件,听取企业意见建议14条,进一步规范了涉企行政执法行为。
五是对案件办理中发现企业生产经营中普遍存在的问题进行风险提示,指导企业增强法律意识,降低法律风险。2024年,全市行政复议机构共向联系企业提出涉及规范经营的行政、民事法律风险温馨提醒65条。
六是市司法局于去年9月份联合市工信局、工商联等部门单位制定出台《行政复议护航企业高质量发展10项长效工作机制》,深入推动涉企行政复议服务企业发展工作走深走实,实现常态化、长效性。
发布会上,枣庄市工信局融资促进科(服务体系建设科)科长张天就市工信局在服务企业的过程中如何同行政复议工作开展协调联动回答记者提问。
张天说,工信部门作为工业企业的“娘家人”,锚定“强工兴产、转型突围”目标任务,主动靠前服务,想企业之所想,急企业之所急,全力支持工业企业发展,维护企业合法权益,为企业减负担、增信心、注活力,促进全市工业企业平稳健康发展。
2024年,市工信局在服务企业的过程中,注重加强与市司法局的协调联动,引导鼓励支持企业依法维护自身的合法权益,从而不断改善提升法治化的营商环境。去年6月份,市司法局、市工信局密切配合,在全省率先启动了行政复议“入园区进企业”暨2024中小企业服务月活动;去年9月份又联合制定出台了《行政复议护航企业高质量发展10项长效工作机制》,并且扎实有效地开展了有关工作。
一是完善服务机制,建设行政复议联系站。依托工信部门和行业组织的指导、联络优势,坚持“市区(市)联动、属地为主”的原则和“行政复议+”的模式,在市、区(市)两级工信部门、部分行业协会(商会、学会)设立20个市级行政复议服务企业联系站,为企业提供“一对一”精准行政复议服务,着力提高行政复议服务企业发展的知晓度、覆盖面和服务质效。今年以来,各联系站积极为企业开展行政复议有关政策解读、咨询等服务,累计服务企业320余家(次)。
二是深化普法宣传,增强企业法治意识。聚焦工业企业发展中的法律服务需求,编制《中小企业有关法律法规(摘编)》《2024年工业经济高质量发展惠企政策汇编》等,结合“一起益企”“中小企业服务月”、法治宣传周等活动深入开展政策宣传贯彻,全力打通法律政策到企业的“最后一公里”。组织企业参加“服务实体经济 律企携手同行”普法用法活动,聚焦招标投标、劳资纠纷、合同履行等涉企重点领域,为企业“把脉问诊”、宣讲政策,切实维护企业合法权益。
三是加强帮包服务,着力为企纾难解困。制定《枣庄市深入开展规上工业企业帮包工作方案》,28名市级领导、50家市直单位结对帮包112家重点规上工业企业,由各区(市)牵头制定区(市)领导和责任单位帮包机制,实现全市规上工业企业帮包“全覆盖”。组织开展“送政策 谋发展 解难题”入企走访调研活动,全力帮助企业协调解决生产经营以及企业权益保护等方面的困难和问题,切实让企业专心创业、放心投资、安心发展。