薛城区实施营商环境创新突破行动 营造公平、透明的营商环境

  鲁网12月25日讯（记者 杜方奇）12月22日下午，枣庄市薛城区举行“薛城区优化营商环境”新闻发布会，薛城区政府办公室党组书记、主任种法印作新闻发布。

  种法印介绍说，今年以来，薛城区把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”来抓，锚定“强工兴产、转型突围”目标，深入实施营商环境创新突破行动，全力营造公平、透明、可预期的营商环境。

  强化顶层设计，让企业“更放心”

  坚持高位推动。将优化营商环境工作列入区政府常务会议重点研究事项，定期听取工作汇报，出台《关于实施工业倍增计划（2023-2026年）的意见》等系列文件，助力企业扩规提质、倍增发展。制定《薛城区关于开展信用体系建设先行示范工作方案》，以信用体系建设助推营商环境优化，擦亮营商环境“新名片”。

  坚持尊商重商。开展优秀企业家、突出贡献企业评选活动，大力弘扬企业家精神，山东潍焦集团薛城能源有限公司等8家企业获评“2022年度薛城区突出贡献企业”称号，山东潍焦集团薛城能源有限公司总经理杨明正等20名企业家获评“2022年度薛城区优秀企业家”称号。

  提升监督实效。在全区7个镇街人大代表之家设立营商环境监测站，选取70家企业作为优化营商环境固定联络点，聘任70名优化营商环境监督员，常态化了解市场主体对营商环境的意见建议。

  优化政务服务，让办事“更高效”

  深化简政放权。持续完善“午间不断档·全年不打烊”服务配套，全面推行“信易批”服务模式，建立“局长科长坐窗口”长效机制，推进政务服务“一件事一次办”，创新打造“农机登记一件事”“农机跨区作业一件事”“开工事项集成办”，企业获得感、满意度不断提升。

  加快改革创新。加大实践创新力度，对标全省最高标准、最佳实践，形成一批创新做法，进一步简化企业办事流程。《信用+服务 提升信用便民利企服务水平》《薛城区构建全流程协作机制推动法拍不动产“三零”办理》被省营商环境专班简报刊发推广。

  畅通沟通渠道。上线运行“枣解决·枣满意”平台，9月份运行以来，受理市场主体诉求259件，有效诉求81件，办结诉求52件，办理满意率达到100%。同时，启动实施优化营商环境“百日攻坚”行动，全力开展“起底式”企业走访调研、“秋冬送暖”惠企政策宣传等活动，解决企业“急难愁盼”问题，助力企业高质量发展。

  加强要素保障，让企业“更满意”

  金融支持“激活力”。主动当好企业和金融机构的桥梁纽带，组织开展“百行千人进万企”金融大调研活动，为200余家小微企业配备金融辅导员，为企业破解融资难问题。

  土地纾困“解压力”。处置批而未供土地1680亩，为雍申高精度超薄电子基础材料、伟伦物流等工业项目供地1000余亩，薛城经济开发区22万平方米智能制造标准化厂房建成使用，为项目顺利落地提供有力保障。

  人才供给“添动力”。畅通高层次人才绿色通道，打造“人才政策”一站式服务，发放大学生购房、租房和生活补贴201万元。积极搭建引才育才平台，开展高校人才直通车活动。

  薛城区社会信用中心副主任朱延浩，薛城供电中心副主任张海鹏，薛城供电中心副主任孙彦硕出席会议并回答记者提问。

  附：答记者问实录

  记者：针对“强工兴产、转型突围”发展战略，薛城区电力提供了哪些保障？

  张海鹏：加强电网建设。顺利完成燕山站配出线路建设投产，有效缓解薛城城区供电压力，及时解决新建小区的用电问题。严格落实电煤保供机制，积极实施煤改电电网配套建设项目，强化电网支撑，保障居民用电需求。加速配电网智能化改造，配电自动化标准化配置率、配网三级保护覆盖率均实现100%，故障停运率同比下降67.2%，供电可靠性进一步增强。

  服务重点项目报装用电提质提效。牢固树立“快就是大局”的效率观念，坚持“电网跟着产业走、服务围着项目转”，主动获取薛城区27项省市重点项目明细，成立“1+N”供电保障团队，建立领导包保、定期调度机制，截至目前实现7个项目快速送电。

  开展“宜商三电行，四进送服务”大调研。联合区综合治理服务中心，开展“网格电网双网融合”活动，107名客户经理加入社区网格员队伍，打造“网格吹哨、供电报到”新机制。开展“常态+专项”调研走访行动，采用“线上+线下”走访相结合的形式，通过进政府、进项目、进企业、进网格，充分了解企业和群众办电、用电诉求，征集、解决客户意见建议215条，提升客户供电服务满意度。

  记者：请问供电部门是如何简化“获得电力”，提升薛城区“获得电力”指标水平的？

  孙彦硕：畅通政企协同链条，数据共享让手续更简。打造居民充电桩“无证明”办电模式，联合区发改、住建、物业等部门，对居民小区开展联合会审，实现薛城区8个小区“无证明”办理充电桩业务。依托政务服务平台，线上传递“水电气暖信”报装需求，建成“水电气暖信”共享营业厅，实现五大业务一窗联办。打通数据壁垒，在线获取联动过户信息，实现3055户“房产+用电”联合过户。政务共享获取工改系统审批项目信息，超前对接客户用电需求。

  畅通线上办电链条，无感报装让过程更简。深度融入枣庄市“无证明城市”建设，深化政企信息共享，依托“网上国网”APP、微信公众号等线上服务渠道，通过“网上国网”APP、营业柜台调取身份证、营业执照、不动产权证等电子证照信息7800余次，以“刷脸办”取代传统纸质材料，实现居民和政企用户“零证办理”成为新常态，让客户体验“刷脸”支付一样便捷办电体验。以“e助手”“云体验”代替线下跑，推行办电e助手，专属客户经理在线组建面对面消息群聊，实现服务时间线上预约、供电方案线上答复、供用电合同线上签订，让客户办电信息尽在指尖。推行办电“云体验”，“物流式”查询办电进度，“一键式”查询办电标准，“云端验收”客户工程，在线审核验收资料，实现客户送电“零跑腿”。

  记者：薛城区是如何发挥信用赋能作用，助力优化营商环境，服务惠民便企的？

  朱延浩：构建以归集共享为前提的信息服务体系。搭建区公共信用信息平台，累计归集各类信息近8000万条。加强涉企信息归集力度，并与省、市公共信用平台进行互联互通，市场主体可即时便捷通过“信用薛城”网站、“诚信薛城”公众号或小程序查询企业信用记录。创新推广实施“诚信‘码’上见”工程，将门前三包、投诉举报等纳入商户诚信评价，消费者可随时扫码查看商户行政许可、行政处罚、行政检查等状况，把“无形信用”变“有形监督”。

  构建以信用评价为基础的新型监管机制。在事前环节落实信用承诺制度，全面推行审批替代、容缺受理等“六型”信用承诺，公布告知承诺证明事项329项，市场主体一纸承诺”可取代“一摞材料”。在事中环节落实信用监管制度，将信用嵌入部门履职和行业监管，为各类信用主体精准“画像”，评价结果与“双随机一公开”抽查比例等挂钩，推进信用分级分类监管和跨部门综合监管，避免多头监管、重复检查。在事后环节优化信用修复服务，在全市率先实施行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同达”，组织开展企业信用修复专题培训，精准高效靠上指导，助力企业轻装上阵。

  构建以惠民便企为导向的激励应用场景。坚持信用惠民便企兴商，打造“信易批”“信易税”等“信易+”守信激励应用场景22个、细化优惠政策116项，创新推出美德信用积分商城线上线下双向激励模式。依托“诚信薛城”微信小程序，创新开发面向诚信主体的“抢券”功能，各市场主体和商户可发放诚信惠民消费优惠券、折扣券，实现促销引流和守信受益“双赢”，充分释放信用红利。